6月8日，山西省国资委纪委通报6起违反中央八项规定精神问题。

而且，受制于宏观层面发展态势，煤炭等能源的需求不会在短时期内发生大的逆转。推进煤炭绿色低碳消费

煤炭资源矿业权出让是指国土资源主管部门向相对人有偿授予煤炭资源矿业权的行为，包括煤炭资源矿业权新立出让和扩大(采矿权含增层)矿业权范围出让。记者从山西省国土资源厅获悉，根据《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》，经山西省人民政府研究，今年山西省煤炭资源矿业权出让总量为零，3年内将暂停公开出让和协议出让煤炭矿业权。为此，山西省提出，今后将严格控制煤炭新增产能，2020年前，原则上停止核准新建煤矿项目，不再进行煤矿生产能力核增项目审批，现有生产煤矿产能核定只减不增。近日出台的《关于严格控制煤炭资源配置的实施细则》也明确提出，从2016年开始，3年内将暂停公开出让和协议出让煤炭矿业权。据统计，目前山西省已探明的煤炭资源储量为2689亿吨，企业占用的保有储量1557亿吨，已占用的保有储量完全能满足全省现有煤矿的生产需求。

山西省国土资源厅有关负责人介绍，山西省煤炭资源矿业权配置实行规划指导下的煤炭资源矿业权出让年度总量控制制度，根据《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》，煤炭资源矿业权出让年度总量经省人民政府批准，由省国土资源主管部门公布，且煤炭资源矿业权年度出让总量可以为零据澳大利亚联邦统计局5月27日发布的澳大利亚2014-15矿业运行（Mining Operations, Australia, 2014-15 ）数据，2014-15财年，澳大利亚煤炭产业从业人员3.9万人，比上年减少9.8%，全行业销售收入减少6.4%，税前主营业务利润由上年盈利11.53亿澳元变为亏损38.98亿澳元，下降438.1%，已显现全行业亏损。大幅下跌后，黑色系期价产生反弹的需要。

同时，记者了解到，从5月9日至5月15日，山西省榆林市末煤累计上涨25元/吨，块煤累计上涨20元/吨。另外，各产煤地之间还形成相互影响。17日钢市量价齐升，唐山普方坯累计上涨70元/吨，其他成品在成交支撑下上涨5070元/吨，但高价资源成交趋缓。除了榆林，山西其他产煤地及内蒙古地区也均出现因供应紧缺导致的煤价上涨现象。

河北唐宋大数据产业股份有限公司信息部部长刘娟表示，近日钢市向好主要有三方面原因：一是螺纹钢期货减仓上行，期交所对某空头大户的开仓限制，对螺纹钢现货市场有一定提振作用。三是近日钢材出口订单增加，对本就紧张的钢坯资源来说有所利好。

格林大华期货煤炭研究员张朋程对期货日报记者表示，黑色系此次上涨跟动力煤补库有关，这带动了焦煤、焦炭上涨。以煤炭品种为例，17日，焦煤期货主力合约较进口澳洲二线焦煤贴水42元/吨，较内贸焦煤贴水50元/吨，贴水幅度约6%;动力煤期货主力合约较内贸煤贴水11元/吨，较外贸煤贴水12元/吨，贴水幅度约3%五是要完善相关政策支持，妥善抓好企业关并重组以及下岗分流人员安置等工作。5月17日，市长黄奇帆主持召开全市化解钢铁煤炭行业过剩产能专题会议时指出，要深入贯彻落实党中央、国务院要求和市委、市政府工作部署，切实增加有效供给、去除无效供给，扎实推进供给侧结构性改革，力争在2017年基本完成全市钢铁煤炭行业去过剩产能任务。

推进供给侧结构性改革要在全面、兼顾的基础上，突出重点，抓住关键，坚持问题导向抓重点，坚持关键突破带全局，尤其要把化解钢铁煤炭行业过剩产能放在重要位置，落实责任制，全面推进去产能、去库存，去僵尸企业、去空壳公司等工作。二是要以更加严格的安全环保、质量能耗等标准，依法依规推动落后过剩产能限期退出，对已经关停的钢铁煤炭企业，要采取坚决有效的措施，确保不死灰复燃。四是要加快企业兼并重组，整合优化资源配置，提高行业集中度，实现产业链的一体化发展。市委常委、常务副市长翁杰明参加会议。

在听取市经信委、市煤管局、市国资委、重钢集团、重庆能源集团、市发改委等部门单位关于推进钢铁煤炭化解过剩产能工作以及推进供给侧结构性改革相关情况汇报后，黄奇帆指出，供给侧结构性改革是推动经济结构调整、促进经济持续健康发展的关键所在，是市委、市政府当前和今后一个时期的重要工作。三是钢铁煤炭企业要进一步抓好技术改造和减员增效工作，抓紧淘汰落后产能，优化产品结构，对内部的小僵尸企业也要坚决清理关停，切实降低成本，提高劳动生产率。

针对如何化解钢铁煤炭行业过剩产能，黄奇帆指出，一是相关政府部门要抓好负面清单管制，严格落实国家有关规定，把好土地、规划、工商登记、金融、财税等关口，坚决停止审批新增钢铁煤炭等落后过剩产能项目国内甲醇市场弱势下行，西北地区前期停车检修的甲醇装置恢复正常，甲醇供应有所增加，且下游需求有限，使得西北地区市场成交较为清淡;港口方面，受甲醇期货走低影响，华东、华南港口甲醇市场弱势运行，价格窄幅下跌。

大同、朔州、忻州地区动力煤车板价保持稳定，部分地方煤矿坑口价上涨3-10元/吨不等;受前期大矿涨价影响，长治地区部分地方煤矿小幅上调动力煤车板价格5元/吨。产地方面，除山西地区外，陕西、内蒙古地区也逐步推进国家供给侧改革相关限产政策，内蒙古地区煤企执行了节假日放假安排，并且政府对煤管票进行限制，致使当地煤炭产量进一步下降，对当地煤价的上行态势有所提振。动力煤方面，五月份以来，国内宏观经济增势缓慢，工业企业用电需求释放有限，当前南方正处雨季，水力发电力度强，对火力发电的冲击较为明显，加之5月份电厂进入集中检修期，火电机组开工负荷低，致使沿海六大电厂耗煤、库存量均维持在低位水平，电厂对动力煤的补库积极性难以提高，仅仅维持刚性需求，当前环渤海港口煤炭市场成交清淡，仍延续供需两弱的局面。上周省内部分地区煤源供应偏紧，市场需求良好，长治部分地方煤企上调动力煤车板价格，其余地区价格维稳。上周省内无烟块煤市场需求疲软依旧，晋城地区煤矿块煤库存居高不下，部分煤企降价促销，幅度20元/吨左右，目前各矿中块与小块之间的价差正逐渐缩小。化工煤方面，当前全国夏季备肥需求已经过半，第一波备肥需求已扫尾，市场以观望为主，需求较为清淡，且经销商前期备货充足，致使当前多数复合肥厂家出货不畅，库存压力较大，另有少数复合肥厂家因市场低迷而放弃后期的夏肥补货市场，直接进入停车检修状态，因而厂家开工率出现明显下滑，加之尿素市场的工业需求依旧平淡，本期多数地区尿素价格继续走低

上周省内部分地区煤源供应偏紧，市场需求良好，长治部分地方煤企上调动力煤车板价格，其余地区价格维稳。产地方面，除山西地区外，陕西、内蒙古地区也逐步推进国家供给侧改革相关限产政策，内蒙古地区煤企执行了节假日放假安排，并且政府对煤管票进行限制，致使当地煤炭产量进一步下降，对当地煤价的上行态势有所提振。

动力煤方面，五月份以来，国内宏观经济增势缓慢，工业企业用电需求释放有限，当前南方正处雨季，水力发电力度强，对火力发电的冲击较为明显，加之5月份电厂进入集中检修期，火电机组开工负荷低，致使沿海六大电厂耗煤、库存量均维持在低位水平，电厂对动力煤的补库积极性难以提高，仅仅维持刚性需求，当前环渤海港口煤炭市场成交清淡，仍延续供需两弱的局面。上周省内无烟块煤市场需求疲软依旧，晋城地区煤矿块煤库存居高不下，部分煤企降价促销，幅度20元/吨左右，目前各矿中块与小块之间的价差正逐渐缩小。

国内甲醇市场弱势下行，西北地区前期停车检修的甲醇装置恢复正常，甲醇供应有所增加，且下游需求有限，使得西北地区市场成交较为清淡;港口方面，受甲醇期货走低影响，华东、华南港口甲醇市场弱势运行，价格窄幅下跌。大同、朔州、忻州地区动力煤车板价保持稳定，部分地方煤矿坑口价上涨3-10元/吨不等;受前期大矿涨价影响，长治地区部分地方煤矿小幅上调动力煤车板价格5元/吨。

化工煤方面，当前全国夏季备肥需求已经过半，第一波备肥需求已扫尾，市场以观望为主，需求较为清淡，且经销商前期备货充足，致使当前多数复合肥厂家出货不畅，库存压力较大，另有少数复合肥厂家因市场低迷而放弃后期的夏肥补货市场，直接进入停车检修状态，因而厂家开工率出现明显下滑，加之尿素市场的工业需求依旧平淡，本期多数地区尿素价格继续走低陕西省内外60余家企业参加了招聘，包括石羊集团、南昌欧菲光科技有限公司、陕西拓日新能源科技有限公司、陕西汉唐兴业人力资源服务有限公司等知名企业，其中招聘百人以上的企业有20余家，他们将提供1200多个就业岗位。5月13日，由陕西煤业化工集团澄合矿业公司与陕西省澄城县政府联合组织的化解产能过剩，助力转岗就业专场大型招聘会在澄合矿业公司举办。据了解，关中四局之一的澄合矿区受地质条件限制，煤炭生产受到了市场严重冲击，企业发展遭遇瓶颈，矿井或关闭，或缓建，4000余名职工需要分流安置和转岗就业。

为帮助职工转岗分流，澄合矿业公司与陕西西安、渭南等地的技能培训机构合作，为职工提供免费培训，为职工搭建再就业平台。在现场，一位煤炭企业人力资源主管介绍。

此次分流人员的年龄在40岁到50岁之间的占到了60%，从事综掘、综采、瓦斯监测等工作的一线职工占到75%陕西省内外60余家企业参加了招聘，包括石羊集团、南昌欧菲光科技有限公司、陕西拓日新能源科技有限公司、陕西汉唐兴业人力资源服务有限公司等知名企业，其中招聘百人以上的企业有20余家，他们将提供1200多个就业岗位。

为帮助职工转岗分流，澄合矿业公司与陕西西安、渭南等地的技能培训机构合作，为职工提供免费培训，为职工搭建再就业平台。5月13日，由陕西煤业化工集团澄合矿业公司与陕西省澄城县政府联合组织的化解产能过剩，助力转岗就业专场大型招聘会在澄合矿业公司举办。

在现场，一位煤炭企业人力资源主管介绍。据了解，关中四局之一的澄合矿区受地质条件限制，煤炭生产受到了市场严重冲击，企业发展遭遇瓶颈，矿井或关闭，或缓建，4000余名职工需要分流安置和转岗就业。此次分流人员的年龄在40岁到50岁之间的占到了60%，从事综掘、综采、瓦斯监测等工作的一线职工占到75%按照党中央、国务院决策部署，中央财政积极支持钢铁、煤炭行业去产能相关工作：一、安排1000亿元专项奖补资金支持化解过剩产能近日，报经国务院审定后，财政部印发了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》（财建﹝2016﹞253号，详见附件），明确中央财政设立工业企业结构调整专项奖补资金，对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作给予奖补，鼓励地方政府、企业和银行及其他债权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，实现市场出清。

各有关省级人民政府和国务院国资委分别负责制定本地区和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能实施方案并报国务院备案。其中，基础奖补资金占资金总规模的80%，结合退出产能任务量、需安置职工人数、困难程度等按因素法分配。

二、实施钢铁煤炭行业有关税收优惠政策继续实行钢铁出口退税政策。三、实施钢铁煤炭企业重组、破产等的财税会计支持政策通过税收优惠政策、土地出让收入政策和财务会计制度等，支持钢铁、煤炭企业进行收购、合并、债务重组、破产等。

梯级奖补资金占资金总规模的20%，和各省份、中央企业化解过剩产能任务完成情况挂钩，对超额完成目标任务量的省份、中央企业，按基础奖补资金的一定系数实行梯级奖补。专项奖补资金由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工分流安置工作。